Laat ik bij het begin beginnen. Na de opening van de raadsvergadering diende de agenda vastgesteld te worden. Tijdens de raadsexcursie afgelopen vrijdag was tijdens een ingelast fractievoorzittersoverleg besloten een eerste punt van de agenda te halen. Er was een planschade verzoek van een bijzondere aard afgewezen en daar hadden verschillende fracties, waaronder wij, wat moeite mee. Daarom werd besloten dat de wethouder hiervoor opnieuw met de betrokkene een oplossing zou zoeken. Daardoor hoefde de raad zich er eerst niet over uit te spreken. Dat scheelde een eerste bespreekpunt.

Ons fractielid Okko Dijkstra had naar aanleiding van problemen omtrent de WMO-raad mondelinge vragen voorbereid voor het vragenuur. Deze stonden gepland voor deze vergadering maar zullen nu in een totale discussie meegenomen worden de komende vergadering. Dat was dus alweer een punt minder op de vergadering.

Van de lijst met ingekomen stukken werden hiermee ook drie stukken uitgesteld die hetzelfde onderwerp betroffen als Okko's vragen. Er werd over de ingekomen stukken daardoor uiteindelijk maar één korte opmerking gemaakt door collega Hans Wubs die aandacht vroeg voor "voorbeeldige gemeentelijke inrichtingen".

Vanaf toen echter ‘ging het mis'. Erik Bieze van GBS vroeg de raad om een agendapunt toe te voegen, namelijk de situatie in Myanmar (Birma). Dat leek ons gezien de actualiteit redelijk. Wat er verder besproken zou worden verduidelijkte Bieze in eerste instantie niet. Nog even in spanning zitten dus.

Vervolgens kwam wethouder Booij met uitgebreide - en belangrijke - informatie over de reorganisatie van de gemeentelijke organisatie. De raad heeft zich in het verleden erg druk gemaakt over alle problemen in de organisatie en wenst nu goed op de hoogte te worden gehouden tijdens het ingezette verbeter-traject. Dat deed de wethouder dan ook.

De behandeling van de voortgangsreportage Drentse Horn verliep wel vlot. Er werd het meest gesteggeld over de drie aangekochte huizen op het kruispunt Julianastraat / Stationsstraat waarvan de buitenste twee nu toch weer verkocht mogen worden omdat ze niet nodig blijken in de steeds verder uitgewerkte plannen. Dit is wat wrang omdat enkele jaren geleden de beslissing om de huizen aan te schaffen de nodige politieke strijd kostte en met name ontevredenheid opleverde. Ook lijkt dit een verlies op te leveren van tenminste enkele tienduizenden euro's. Erg veel verder dan ‘we hebben het toch gezegd' en een uitgebreide historische weergave kwam de discussie echter niet.

Het zwaartepunt van de agenda was vervolgens de Algemene Plaatselijke Verordening (APV). Al enige tijd zijn we hier mee bezig, nadat ons een stuk is gepresenteerd waarin getracht is veel onnodige en overbodige regelgeving weg te nemen. Deze insteek kan op veel waardering uit alle geledingen rekenen. Een APV heeft nogal de neiging om in de loop van jaren te groeien tot een bonte verzameling van regeltjes verbodjes die de raad toevoegt en wijzigt en specificeert. Met het nieuwe stuk is er weer lijn in aangebracht en kritisch gekeken naar met name regeltjes die toch niet te handhaven zijn of in hogere wetgeving zijn opgenomen. De behandeling van de APV kan echter aangegrepen worden om weer enkele nieuwe verordeningen toe te voegen en Jan Chris de Boer van de PvdA greep die kans met beide handen aan. Namens zijn partij diende hij zeven (!) amendementen in op het stuk. Drie daarvan hadden eenzelfde argument, namelijk CO₂-reductie, met drie daaruitvoorvloeiende verboden, namelijk een verbod op terrasverwarming, lichtreclame aan gebouwen tussen 22 en 07 uur en lichtreclame aan lantaarnpalen. Dat laatste was gecombineerd met een verbod op de driehoeksborden omdat de PvdA zich geërgerd had aan de ‘wildgroei'. Deze amendementen bleken echter op weinig sympathie van het college te kunnen rekenen. En eerlijk gezegd gaven wij het college daarin gelijk. Over CO₂-reductie zouden wij het over niet al lange tijd sowieso gaan hebben. Het lijkt voorbarig om nu al een aantal dingen te verbieden die wij in een breder pakket zouden moeten bekijken. Daarnaast lijken de maatregelen marginale winst op te leveren en veel weerzin op te leveren. Over de driehoeksborden heeft de raad nog niet zo lang geleden beleid opgesteld. Het vastgestelde probleem lijkt meer door handhaving en een goed gesprek opgelost te moeten worden. Jan Chris de Boer was wijs genoeg om deze drie amendementen dan ook snel (dat wil zeggen na eerst twee lange schorsingen te hebben gehad) weer in te trekken.

Het college reageerde in eerste instantie ook negatief op een wél aangehouden en door ons gesteund amendement waarmee de overlast door hondenpoep beter aangepakt kan worden. Het voorstel was om mensen te verplichten materiaal mee te nemen om de uitwerpselen te verwijderen als zij met de hond gaan lopen. Dat leek ons erg redelijk. Iedere ervaringsdeskundige weet hoe vervelend verdwaalde ‘hopen' kunnen zijn. Het leek ons goed om deze problematiek harder aan te pakken. Zeker omdat na de afschaffing van de hondenbelasting er extra OZB geheven is om dit te kunnen handhaven. Samen met de PvdA was de ChristenUnie voor, wat een meerderheid opleverde.

Er waren twee amendementen van de PvdA die het ook haalden, maar waar wij wat teleurgesteld over zijn. Ten eerste de wijziging om de vergunningsplicht voor evenementen tot 50 personen op zondag vanaf 13.00 weg te nemen. De controle daarop is nu volledig weggenomen. De andere wijziging betreft het niet meer nodig hebben van een vergunning voor het schenken van alcohol op kleinere evenementen. Wij meenden dat beter eerst naar de alcoholmatiging gekeken kon worden, voordat er dergelijke beslissingen tot verruiming genomen zouden worden. In beide gevallen stonden wij echter alleen in onze afwijzing.

De teller staat inmiddels op 6 amendementen en inderdaad mist er nog één in De Boers zevenklapper. Dit laatste betrof het vergunningsvrij mogen kappen van berken tot een doorsnede van 15 centimeter. Dit was een hiaat in het oorspronkelijke stuk. Het werd dan ook unaniem aangenomen.

Ingrid Sterenborg diende samen met Jan Deuring van het CDA ook een amendement in, dat eveneens unaniem werd aangenomen, waarmee het gebruik van drugs in de gehele gemeente werd verboden (met uitzondering van de koffieshop). Het gebruik en het voorbereiden tot gebruik van drugs is op alle publiek toegankelijke plaatsen verboden. Dit was in het oorspronkelijke voorstel niet goed geformuleerd.

Met deze wijzigingen werd ook de totale APV goedgekeurd. Het was inmiddels tien uur geweest.

Toen echter moest nog begonnen worden met de bespreking van het initiatiefvoorstel van de Partij van de Arbeid over indicering van de huishoudelijk hulp. Het voorstel was om mensen met terugwerkende kracht door huisbezoek te laten indiceren. Dit voorstel kon op onze steun rekenen. We willen graag dat mensen het gevoel hebben dat er correct en met aandacht gekeken is naar hun situatie en de omvang van de aangeboden hulp ook op die wijze wordt bepaald. De volledige raad ging ook hiermee akkoord, al kostte het het CDA een schorsing en een opmerkelijke draaibeweging om hierin mee te gaan.

Tenslotte dienden we nog het toegevoegde agendapunt te behandelen. GBS kwam met het voorstel om per inwoner 50 eurocent over te maken op giro 555 van de samenwerkende hulporganisaties t.b.v. de getroffenen van de orkaan Nargis in Myanmar (Birma). Er werd nog wat gesteggeld of dit het juiste moment was, het wel op de goede plek terecht zou komen, en de onterechte angst van precedentwerking bij de VVD. (De raad heeft al meerdere keren besloten tot een dergelijke gift en staat het vrij om bij elk afzonderlijk geval de situatie opnieuw te beschouwen!) Uiteindelijk ging de hele raad, met uitzondering van de twee VVD'ers akkoord met een gift van zo'n 17.000 euro.

De kleine wijzer wees al richting de elf op het moment dat de burgemeester aan de sluiting toe was. Toen diende zich echter nog de korte ‘afscheidsreceptie' van onze griffier Auke ten Hoeve aan, die tot veler verrassing wethouder is geworden in Reiderland. Hij kreeg enkele woorden en een schilderij van lokaal kunstenaar Van Klinken mee.

23.41 viel te lezen op mijn wekker op het moment dat ik eindelijk, moe maar voldaan, naast José in bed kroop, die al rustig lag te slapen.

Johan Hamster